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《2017年攀枝花市十项民生工程及26件民生实事实施方案》印发

今年我市发出43亿元民生大红包

  □本报记者 晏洁

  日前,市委办、市政府办印发《2017年攀枝花市十项民生工程及26件民生实事实施方案》(以下简称《方案》),并发出通知,要求各级各部门认真组织实施。

  作为一年一更新的民生脚本,今年的方案有许多新变化,折射出攀枝花为民办事更结合实际、更顺应时代、更注重细节。

  和过去一样,今年民生工程围绕市民医食住行学娱等十个方面开展,包括就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、民生基础设施、生态环境和文化体育等工程。

  不一样的是,低保线和贫困线“两线合一”、义务教育全免费、全面取消公立医院药品加成、城乡垃圾和污水集中整治等内容,写入2017年民生工程要点和26件民生实事。

  剔除重复内容,十项民生工程及26件民生实事共计划安排资金43.14亿元。

  就业·扶贫

  城镇1.55万人就业

  农村8697人脱贫

  就业是民生之本。今年,我市计划新增城镇就业1.55万人,城镇失业人员再就业0.5万人,就业困难人员就业1200人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。同时,完成品牌培训1000人,青年劳动者技能培训2500人。对创业的在校大学生和毕业5年内的高校毕业生,我市将给予创业补贴、创业担保贷款等政策扶持,促进其创新创业。

  小康不小康,关键看老乡。“脱贫”是《方案》中的热词,仅26件民生实事中就有8件聚焦脱贫攻坚。对贫困家庭发展产业给予贷款分险基金和贫困村产业基金扶持,全面实现低保线和贫困线“两线合一”,贫困人口进行免费健康体检,全额报销贫困人口县域内政策范围内住院费用,是最大的亮点。

  市扶贫移民局负责人说,今年,我市将确保完成2189户8697名贫困人口脱贫、35个贫困村脱贫退出的任务。

  针对《方案》明确的2017年低保线和贫困线“两线合一”,市民政局相关负责人解释,从2017年起,全省农村低保标准低限由2016年的2880元/年提高到3300元/年,即达到按年度动态调整后的国家扶贫标准。农村低保对象以户为单位人均年收入低于当地农村低保标准的,按差额发放低保补助金。今年,攀枝花农村低保标准将不会低于3300元/年。

  教育·就医

  减免1.93万在园幼儿保教费

  全面取消公立医院药品加成

  十年树木百年树人,教育大计力求将惠民蛋糕越做越大。《方案》明确,从学前教育开始,今年全市将减免1.93万在园幼儿保教费,包括民族待遇县(区)1.8万名在园幼儿和非民族地区0.13万名家庭经济困难在园幼儿。

  我市还将实行义务教育全免费,对11.1万名义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和作业本,为1.99万名家庭经济困难寄宿学生发放生活补助。资助家庭经济困难学生,资助121名2016年及以后新入学的建档立卡贫困家庭本专科学生;资助229名建档立卡贫困家庭中职学生;资助家庭经济困难职工子女上学500人等等。此外,为5.98万名农村义务教育学生提供营养膳食补助。

  今年我市继续发力缓解“看病贵”。“全面取消公立医院药品加成,减轻群众药费负担”被列入26件民生实事中。在县级公立医院全面取消药品加成的基础上,全面推进市级公立医院取消药品加成,实现市、县两级公立医院全面取消药品加成,有效控制医药费用不合理增长,减轻群众药费负担。市级公立医院按照核定取消药品加成额的10%足额给予专项补助;县级公立医院按照核定取消药品加成额的20%足额给予专项补助。同时,提高城乡居民基本医疗保障水平,按照国家统一部署,进一步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,提高医疗保障水平,城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到450元。

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