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坚守初心 勇担使命 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

  攀枝花市邮政管理局局长 雷云平

  在举国欢庆中华人民共和国70华诞的美好日子里,我们迎来了第50届世界邮政日。借此机会,我代表攀枝花市邮政管理局,向关心、支持我市邮政业发展的各位领导、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政行业的从业人员致以节日的问候和良好的祝愿!

  邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前,我市邮政业仍然保持高位运行,资源要素持续活跃,高质量发展稳步推进,服务全市经济社会发展大局并取得积极成果,社会经济效益日益凸显。2018年,我市邮政业业务总量完成6.12亿元,同比增长50.84%,业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成4.84亿元,同比增长30.49%。其中,快递业务量达到2195.86万件,同比增长65.69%,较2013年邮政管理局成立当年增长了14倍。2019年1—8月,全市邮政业业务总量完成4.81亿元,同比增长45.16%,电商交易额约占总额的70%。我市邮政业提供全职就业岗位1500余个,“快递下乡”“乡乡设所”“村村通邮”等民生工作的稳步推进,为攀枝花市委“一二三五”总体工作思路贡献了邮政业力量。

  在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我国邮政业还存在国内市场和国际市场不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、寄递企业总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项,这些不平衡在我市邮政业各企业中都有不同程度的体现。面对困难和问题,我们必须坚守初心,勇担使命,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、省、市各级政府以及上级邮政管理部门的各项决策部署,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,全面用好我国发展的重要战略机遇期,继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,进一步深化改革开放、加快结构优化、提升创新能力、推进绿色发展,推进邮政业高质量发展,更好满足人民美好生活需要,更好地服务攀枝花市经济社会发展大局。

  第一,深化改革,进一步释放邮政业的发展活力。要配合邮政管理系统推动市场主体变革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。要深化邮政体制改革,做强做优做大国有资本。要引导快递企业建立完善现代企业制度,处理好长期发展与短期利益、稳增长与防风险、总部与加盟企业之间关系。要推进行业治理方式改革,深化“放管服”改革,更好发挥政府作用。要创新行业监管方式,强化对标监管,开展分类监管,推进信用监管,探索智能监管,坚守安全质量底线。

  第二,优化结构,进一步厚植邮政业的发展优势。要坚持“两个毫不动摇”稳主体,要毫不动摇地巩固和发展国有经济,支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用和全球邮政一张网的优势提升服务能力水平,也要毫不动摇地支持和引导民营经济发展,与先进水平对标,加快形成更具有市场竞争力的快递物流企业。要深化电商快递协同稳基本,提高企业服务农村电商、跨境电商、品牌电商、生鲜医药电商的质量水平,提升用户体验,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入;适应消费需求变革,积极打造“快递+电商”发展新模式,瞄准攀枝花盛产亚热带水果的地理优势,继续提升网点覆盖度,延长产业链,提高附加值,增强基层网点的稳定性,更好支撑线上线下一体新型流通、社交电商等新型电商发展。

  第三,不断创新,进一步增强邮政业的发展后劲。坚守“人民邮政为人民”的初心,始终坚持以人民为中心,更好满足人民美好生活需要,实现质量变革。把提高行业供给体系质量作为主攻方向,着眼生产生活发展需要,引导邮政、快递企业丰富服务品种,提供更弹性更精准更多样的服务,不断满足人民群众的更好用邮需求。要坚持以供给侧结构性改革为主线,更加广泛深入协同融合,实现动力变革,加快推动“快递进厂”,发展好“快递+制造业”,把邮政快递网变成现代制造业的“移动仓”和“移动工厂”;推动“快递进村”,发展好“快递+现代农业”,通过邮快合作、快快合作、交邮合作等方式,构建县、乡、村三级物流体系,推动快递服务末端下沉到农村,帮助拓宽农产品销售渠道,助力精准扶贫和乡村振兴;加快推动邮政业与旅游文化、教育科技、健康养老等现代服务业联动协同,服务攀枝花康养产业建设。要坚持贯彻落实新发展理念,大力实施“科技兴邮”战略,配合落实“邮政业大数据发展”行动计划,不断提升各环节的科技化水平,加快“智慧邮政”建设步伐。

  第四,补短板强弱项,进一步夯实邮政业的发展根基。要紧紧围绕安全邮政建设不断增强安全工作主动权,强化寄递渠道安全监管,落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任,强化法治保障,贯彻执行邮政业标准,全面落实安全监管“三项制度”要求,强化寄递渠道安全管控力度,严密防控各类风险,减少和消除寄递渠道安全隐患。要紧紧围绕末端网络有效破解“最后一公里”难题,维护末端网点和快递员权益。有效引导做好“交邮合作”试点,总结经验、破解困难,推动在城乡规划中统筹考虑快递基础设施布局,大力发展共同投递和智能终端服务。要紧紧围绕绿色邮政建设着力提升行业绿色文明程度,督促邮政、快递企业改进生产方式,注意节约环保,杜绝过度包装,避免浪费和污染环境,持续推进邮件快件包装绿色化、减量化、可循环,加快邮政业绿色发展步伐。

  初心不忘,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在攀枝花市委、市政府和上级邮政管理部门的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,务实进取、担当作为,为攀枝花“五个加快建设”贡献邮政业力量,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业奋斗不止。

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