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党建引领乡村振兴的“丙谷实践”

集镇远眺。
芭蕉箐枇杷基地。
成昆复线丙谷特大桥。
路发村标准化农田。
绿怡种植专合社育苗场。
火龙果喜获丰收。
芭蕉箐枇杷水乡第二届荷花节盛况。
芭蕉箐旅游新村。
组队参加米易县庆祝新中国成立70周年歌咏比赛。
  乡村振兴,要有产业支撑。乡村振兴的质量和成色,要靠美丽乡村打底色。丙谷镇在米易县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕发展现代农业,打造党建引领乡村振兴的动力引擎,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,把乡村振兴的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。

  在实施乡村振兴的进程中,丙谷镇以党建为引领,紧盯县委“一城三区三基地”发展目标,始终把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手,聚焦现代农业产业园区建设,推进农业高质量发展;聚焦农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村;聚焦做实“康养+农业”文章,加快建设安宁河流域农文旅产业融合示范区,形成了产业发展好、群众满意度高、村容面貌变化大的局面,不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现农业大镇向农业强镇转变,2018年全镇农民人均纯收入19000元。先后荣获“全国一村一品示范乡镇”“四川省农村文化培育示范镇”“攀枝花市农业提升行动先进乡镇”等称号,被列入全国重点镇、四川省第三批“百镇建设行动”城镇。

  党建+特色农业 让产业“旺”起来

  产业兴才能乡村兴,产业强才能村民富。凭借得天独厚的资源和区位优势,丙谷镇以先行者的姿态,在全县大力发展现代农业的大潮中竖起大旗,从“靠天吃饭”的传统农业到“因地制宜”的立体农业,从“独树一帜”的特色农业再到科技支撑下的现代农业,农业产业发展完成了历史性的“三级跳”。在丙谷,小河流域现代农业产业园区承担了产业振兴的重任。园区实行“以园带镇”的管理模式,以约20000亩的耕地面积,辐射带动了全镇124个村民小组7000余户28000余人的增收致富,引领了全镇26平方公里的农业产业升级。小河流域现代农业产业园内,康健惠民专合社土地托管经营、绿怡蔬菜科技示范园提档、现代农业科技创新孵化中心建设、雷窝旅游新村风貌提升、小河小店子流云台建设,加上新型农业经营主体培育、联农带农利益联结机制探索……基础设施的夯实与科技元素的植入,为丙谷镇乃至米易县不断延伸农业产业链奠定了坚实基础。丙谷是米易县早春蔬菜主产区。为全面推进全镇农业农村工作,丙谷镇积极争取惠民资金、涉农项目,不断夯实农业发展基础,倾力打造丙谷镇小河流域现代农业产业园区。近年来,通过实施国家农业综合开发现代农业园区试点、高标准农田建设、高效节水灌溉、五小水利工程、一事一议财政奖补、现代农业生产发展、国家旱涝保收、小河防洪堤治理等项目,累计投入财政资金近2亿元,实施了田型调整、道路硬化、沟渠整治、标准化钢架大棚建设等农田水利基础措施,完成田型调整5000亩、道路硬化180公里、沟渠整治230公里、标准化蔬菜钢架大棚8000亩、高效节水灌溉面积15000亩、农产品初加工冷链库50座,建成了全县高标准农田建设示范区和万亩粮经复合农业产业基地,极大地提升了全镇农业生产条件,促进了农民增产增收,厚植了农业产业基础。变化,不仅仅发生在小河流域。丙谷镇紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”,推进农业供给侧结构性改革,着力产业结构优化,不断促进农业提档、产业升级。特色早春枇杷扩面增效,年产量13000余吨;烤烟生产持续发展,年烟叶产量10000余担;优质晚熟芒果种植3000余亩;水稻良种推广10000余亩,全镇农业产业结构不断优化。此外,新村康健惠民专业合作社今年引进的“阳光脆蜂蜜”哈密瓜种植成功,不仅拓宽了村民增收致富的渠道,还让“米易牌”哈密瓜返销新疆和海南,更丰富了“阳光米易”特色农产品的品牌内涵。如今,丙谷镇已形成了安宁河谷稻菜轮作、二半山区特色水果、高中山特色林果“三大产业带”和早春蔬菜、特色水果、优质烤烟“三大农业基地”。党建+服务保障

  让项目“快”起来

  重大项目建设是加快发展的动力所在,更是撬动经济升级的强力杠杆。近年来,丙谷镇主动适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进的总基调,把项目建设作为发展的生命线牢牢抓在手上,以“不达目的誓不罢休”的决心争取项目,以“只争朝夕”的精神推进项目,以“功成不必在我”的胸怀服务项目,集全镇之力、汇群众之智为重点项目顺利推进提供强劲保障。以非常举措实现高位推动。充分发挥党建引领作用,不断创新工作方式方法,成立丙谷镇党员攻坚克难突击队,创新实施“一二三”拆迁工作法(一个引领:坚持党建引领,两个原则:把握公平、公开原则,当好三员:亮开嗓子当好政策“宣讲员”、深入群众当好矛盾“调解员”、党员带头当好拆迁“示范员”)。围绕“党建+项目落地”的总体思路,贯彻落实好一企一策,坚持工作在一线推进,问题在一线解决,以抓铁有痕的毅力推动项目建设。以非常精神确保一抓到底。党政领导扑下身子、以身作则,靠前指挥、亲自协调,及时跟踪了解项目建设进展情况。实行严格的目标责任制和压力传递机制,定制重点项目推进工作实施方案。实行挂图作战、倒排工期,强化土地、资金、人才等要素保障,为项目建设扫清障碍。通过全镇上下的努力,一枝山钒钛磁铁矿高效清洁直接提钒工业示范项目、马鞍山水库建设工程、丙谷集镇污水处理厂及配套管网、牛棚村村道、橄榄河村道等20个在建项目顺利推进。

  党建+融合创新

  让模式“多”起来

  近年来,丙谷各地在推进乡村产业发展中,催生了大量的新产业新业态新模式。在农业供给侧结构性改革推动下,农业+文化、农业+旅游、农业+信息、农业+服务……新主体大量涌入、新技术广泛应用,农业产业的新业态、新模式层出不穷,橄榄河土地流转经营成效凸显,新村土地托管模式积极探索,雷窝村家庭农场经营硕果累累,为乡村产业发展提供了源源不竭的动力。产业融合,融出了新气质,特色产业快速发展,农产品加工业稳步推进;融出了新业态,延伸型农业、体验型农业、智慧型农业等都令人大开眼界,农村活力显著增强。在农文旅融合模式的驱动下,加快转变农业生产发展方式,推动一二三产业深度融合发展。以芭蕉箐枇杷水乡2A级旅游景区为龙头,持续做活做响第三产业。丙芭公路窄改宽项目全面完成,马鞍山水库环湖路续建项目全面推进,景区基础设施不断完善。芭蕉箐枇杷水乡荷花节连续两年成功举办,首个旅游协会建成运行,冬季康养接待服务不断规范,服务水平不断提升,集阳光休闲、农事体验、康养旅游为一体的乡村旅游新模式发展态势良好。如今,丙谷镇龙头企业带动、产业融合示范,新型经营主体踊跃跟进,带动全镇农户积极参与,分享融合发展红利。绿怡果蔬种植专业合作社建成110亩标准化育苗场,金润民农业发展有限公司建成标准化蔬菜冷藏库20座、现代化果蔬分级分拣线一条,小红山种植专业合作社、新益种植专业合作社等试点社会化服务……数据显示:小河流域现代农业产业园区内有家庭农场36家、专业合作社64家、农业产业相关企业14家。全镇农产品远销北京、上海、成都、重庆、哈尔滨、乌鲁木齐等地,攀越枇杷入选中国名优特品名录,“阳光米易”品牌农产品声名远播。农业与文化、旅游、康养等产业高位嫁接、深度融合,形成了龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、广大农户积极参与的融合发展格局。

  党建+生态引领

  让乡村“美”起来

  “村里的环境比以前更干净整洁了,群众文明素养大大提升,婚丧嫁娶没有铺张浪费,让我们的生活更舒心了。”橄榄河村村民袁治超发出由衷的赞叹。丙谷镇坚持充分调动群众积极性,从整治环境、绘就生态美景,到发展产业、共奔富裕之路,“党员带头、群众参与”成为工作主旋律。党员干部参与志愿服务成为常态、机关干部参与社区治理成为常态、人民群众积极响应成为常态……“只有尊重群众意愿,充分调动群众积极性、主动性和创造性,才能更好激发乡村振兴的内生动力。”丙谷镇党委书记罗文颖表示,充分发挥党员示范带动作用,积极引导群众参与,才能确保村庄干净整洁,农户房前屋后整齐有序。乡村振兴的质量和成色,要靠美丽乡村打底色。产业之外,良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。对此,丙谷镇以绿色发展为引领,以优化农村人居环境和完善农村公共基础设施为重点,深入推进“百镇建设行动”和农村人居环境整治行动,实施农村饮水安全攻坚行动,完成无害化厕所改造1100户,铺设镇村污水管网10.5公里,推动城镇公共服务基础设施向广大农村延伸和拓展,着力改善生态环境,把乡村建设成为生态宜居、富裕繁荣、和谐发展的美丽家园,进一步增强竞争力、承载力和舒适度、美誉度。

  党建+人才振兴

  让人才“活”起来

  路坦需要开拓者,戏好必有唱戏人。丙谷镇精准实施“党建+人才”,坚持用好人才“金钥匙”,夯实镇域经济发展基础,开启乡村振兴新篇章。近年来,在县委组织部、县农业农村局等职能部门的指导和支持下,通过“走出去、请进来”“网上学、田里用”等方式,组织村支两委负责人、种植大户、科技示范户、家庭农场主、村组农技人员和接受能力强、有奉献精神的农户,到四川农业大学、华森职业学校、凉山农业技术学校、内江职业技术学院、宜宾职业技术学院、攀枝花仁和区等地参加各类实用技术培训,学习先进的种植养殖技术;邀请省、市农林科学院、县农业农村局专家到镇进村开展农业科技培训,提高农户的科学种植养殖技术水平,培养了一批以“能人”“骨干”“土专家”为代表的乡土技术人才。除了培养自己的农村科技人才,丙谷镇还积极示范推广先进的科技技术。近年来,该镇大力推广太阳能杀虫灯,黄板、瓜(果)实蝇诱捕剂、膜下滴灌技术、嫁接苗技术、集中标准化育苗、增施有机肥、生物技术防治等绿色防控措施,加大农产品农药残留检测工作,确保了农产品品质,保证了农产品质量安全,促进了全镇农产品质量提升和农业产业的可持续发展。凡是过往,皆为序章。回望丙谷人民群众走过的历程,有艰辛、有曲折,更有收获。工业经济从无到有、集镇建设步伐加快、旅游新村拔地而起、基础设施不断完善……初心如磐,使命在肩。展望丙谷人民群众的未来,有基础、有希望,更有底气。农业生产提质增效、工业经济由小到大、集镇建设扩面扩容、农文旅融合互动……丙谷,未来可期!

  (本报记者周琴江潇/文 图片由米易县谷丙镇提供)

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