往期阅读
当前版: 02版 上一版  下一版
上一篇    下一篇
放大 缩小 默认   

大河滔滔涌激流

——写在仁和区“两会”召开之际
攀大高速公路(四川境)建成通车。(王东 摄)
市民在滨河公园骑行。(李永忠 摄)
攀枝花睿恩光电公司生产车间。(王东 摄)
省乡村振兴示范村——大田镇榴园村。(李永忠 摄)
芒果产业园。(李永忠 摄)

  □本报记者 王南桢 特约通讯员 张丹

  “十三五”圆满收官,“十四五”开局起步,面对新起点、新征程,仁和区人大代表和政协委员带着百姓的期盼参加区“两会”,话发展、议大势、建真言、献良策。

  站在“两个一百年”的历史交汇点,仁和区将顺势而为、借势而进、乘势而上,紧扣市委“一二三五”总体工作思路和“一核两区一中心”格局,聚焦“宜人新城、产业新区”发展定位和“一体四翼、五区协同”总体思路,深入打好“五大会战”,实施“三项行动”,为全面建设社会主义现代化仁和开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

  破浪前行 交出合格答卷

  2020年,是仁和区改革发展进程中极不平凡的一年。

  仁和区战疫情、推发展,扎实开展“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济稳健发展,社会和谐稳定。全年实现地区生产总值228.6亿元,增长3.6%;全社会固定资产投资149.4亿元(区本级),增长8.1%;地方一般公共预算收入7.63亿元(区本级),增长7.3%;城乡居民人均可支配收入38966元、20898元,分别增长5.7%、8.6%。

  ——疫情防控成效突出。疫情防控初期,仁和区毅然按下经济社会发展“暂停键”,率先实施村(社区)、小区封闭化管理措施,全面开展人员排查,阻断疫情传播渠道。2月上旬,有序推动复工复产,仅用30天时间全区企业复工率逾90%。2月下旬,精准落实分区分类防控措施,强化入川通道检疫、社区网格管理、医疗机构监测,经济社会逐步恢复正常运行。154支党员先锋队、88支志愿服务队奋战在防疫一线,公安干警、医护人员、基层干部、民兵预备役人员用辛勤的汗水筑起铜墙铁壁,涌现出起学勇等全国最美家庭典型。5月上旬开始,因时因势落实常态化防控措施,坚决守住四川南大门。全区未发生新冠肺炎疫情。

  ——抓产业稳增长。仁和区坚持一手抓疫情防控,一手抓经济复苏。工业转型发展提速,全年工业投资完成43亿元、工业技改投资完成36亿元,分别超目标任务27个百分点、25个百分点;全年新增规模以上工业企业12户,超目标任务72个百分点,规上工业增加值增速2.1%。农业实现稳定发展,总龙片芒果产业园晋升省五星级园区,啊喇乡成功创建国家级产业强镇;积极开展乡村振兴示范创建,大田镇被命名为市级先进乡镇,榴园村、团山村、白拉古村被命名为省级示范村;仁和区被评为国家级节水型社会达标县(区)、全省农村改革先进县(区)、川烟培育和现代烟草农业发展成效突出县(区);全年完成农林牧渔业总产值46.3亿元,增速5.5%。全力推进康养旅游产业“5115”工程,壮大现代商贸物流,有序发展夜间经济、地摊经济;创新创业孵化中心新入驻企业9户,入驻企业实现销售收入突破2亿元,带动1000余人创业;举办电商节、美食节等促销活动,社会消费品零售总额增速居全市第一,三产服务业实现企稳回升。

  ——开放合作取得新进展。持续优化营商环境,促使企业注册登记时间压减至0.5个工作日,区级行政审批事项线上可办率100%,政务服务事项“一窗受理”达80%以上;落实纾解企业困难各项政策措施,减费降税6649万元,办理政策性减免退还税费4687万元,免征社会保险费3920万元,兑现生产困难补助、物流补贴等1000余万元。精准发力抓项目招引,网络连线签订全市首个“云签约”项目,成功举办全市首个产业投资线上推介会;签约引进铜锣湾时代广场、迤沙拉幸福公社文旅小镇等优质项目,全年完成招商引资到位资金160.8亿元,增长5.2%。主动融入国家、省、市开放战略,成功发债2.42亿元,包装申报山水林田湖草生态保护修复等12个专项150个项目;全年共争取上级资金20.95亿元;与攀枝花农商行达成不低于50亿元的项目融资战略合作关系。

  ——城乡建设展现新形象。完成村级建制调整改革,优化减少行政村15个、村(居)民小组175个,调整优化城市社区3个;完成栖迟山地森林公园、四十九立交及周边景观规划、海控湾科创新城概念性规划等7个规划设计编制工作,引领城市风貌美化。完成四号地块二期市政基础设施、火车南站“商贸城”市政道路等工程,总园路、华沙路等10条道路建成通车,群众艺术中心、站前南街等项目启动建设;建成川沙路景观、街心花园及东风小学人行天桥,改造第二农贸市场、供销社周边等老旧小区,改建城区管网8公里,新增绿地面积24万平方米,“两违”综合治理3万平方米;新增城市停车位210个,建成5G基站140个,1.1万户城市居民用上天然气;国家卫生城市创建成果持续巩固,健康城市建设稳步推进;全年新增预售房屋面积65万平方米,网签销售住宅7000套。村容村貌持续改善,完成县乡村道路整治185.5公里、防护工程63.9公里。治理重点河段5.4公里,除险加固病险水库15座,实施农村饮水安全工程47处、抗旱工程30处;新建污水处理设施17处,改建厕所2193户,农户卫生厕所普及率达90%以上,创建“美丽四川·宜居乡村”示范村18个,仁和区获全市农村人居环境整治三年行动先进县(区)一等奖;农村“房地一体”确权登记颁证率达90%。

  ——三大战役连战连捷。投入财政资金3574万元,实施扶贫项目62个,完成产业培育项目312户、C/D级危房整治59户、住房功能改造399户;开展三轮全覆盖大排查,成立12个驻乡工作组,完成户户问题整改清零;建立返贫预警监测机制,有序开展脱贫攻坚调查工作,顺利通过省级交叉考核验收。抓实大气污染综合治理,环境空气质量优良率达98.3%;落实河湖长制“六大任务”,金沙江水质达到地表水环境质量标准Ⅱ类,集中式饮用水水源地水质均达到标准Ⅲ类以上;深入实施全域增绿,森林覆盖率提升至59.7%;前进镇被省政府表彰为环保工作先进集体。风险防范有力有效,化解政府存量债务6.34亿元;矛盾纠纷化解率达96.3%,扎实开展森林草原防灭火专项整治,防汛减灾实现零伤亡;安全生产事故起数下降50%、死亡人数下降55.6%。

  ——人民福祉持续增强。教育均衡发展,学前三年毛入园率达98.5%,义务教育阶段入学率100%,仁和区被表彰为“普通高中教学质量突出贡献县(区)”和“义务教育教学质量贡献县(区)”。民生实事全面完成,一般公共预算民生支出15.76亿元,占财政一般公共预算支出的70%;城乡居民医疗保险参保率达97%,基本养老保险覆盖率保持在98%以上,养老待遇连续16年增长;新增就业3660人,发放失业保险金2517万元,城镇登记失业率3.45%;筑牢基本民生保障防线,发放各类社会救助资金3100余万元。社会大局和谐稳定,帮助385人追回薪资596万元;持续推进平安仁和建设,获评省级“六无”平安村(社区)4个、市级“六无”平安村(社区)14个;健全社会治安防控“135”应急快反机制,治安案件数同比下降20%;创新警保合作,交管工作位居全市前列。

  回顾“十三五”,仁和区地区生产总值从155.6亿元增长到228.6亿元,年均增速8.27%;地方一般公共预算收入从5.47亿元增长到7.63亿元,年均增速6.86%;城乡居民人均可支配收入分别是“十二五”末的1.5、1.6倍;城镇化率提高3.5个百分点。荣获全省“县域经济发展进步县”称号。

  扬帆起航 奋进美好未来

  站在新的格局,攀登者的目标更加高远。

  “十四五”规划明确,仁和区经济保持年均增速高于全市平均水平,2025年地区生产总值达300亿元以上。县域经济综合实力在全省综合排名中稳步提升,稳定山区类县区排名前列。创新能力显著增强,经济发展质量和效益明显提升,“一体四翼、五区协同”发展格局基本形成。

  展望2035年,仁和经济实力、综合实力将大幅提升,城乡区域发展差距明显缩小,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶,人均GDP在2020年基础上翻番;现代产业体系基本形成,科技创新能力显著提升,南向门户枢纽基本建成,对外开放新优势明显增强;治理体系和治理能力现代化基本实现,法治政府、法治社会基本建成,平安仁和建设达到更高水平,社会文明程度达到更新高度;生态环境更加优美,民生事业发展水平显著提升,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好,人的全面发展、全区人民共同富裕取得明显实质性进展。

  新格局带来新机遇。

  2021年,全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7.5%,规上工业增加值增长8.0%,全社会固定资产投资增长10.0%,社会消费品零售总额增长9.0%,地方一般公共预算收入增长6.0%(区本级),城乡居民人均可支配收入分别增长8.0%、9.0%;完成各项约束性指标。

  锁定新目标,书写新篇章。

  ——坚持产业兴区,构建加快发展新格局。打好“兴工强区”大会战,优化园区产业布局,全力做强工业支撑。打好“乡村振兴”大会战,实施现代芒果产业园、省级现代农业园区建设项目;推动乡村振兴示范创建,争创三农工作先进县;确保第一产业增加值增长4%以上。打好“阳光康养”大会战,持续推进康养旅游产业“5115”工程,启动迤沙拉幸福公社康养文旅小镇建设,普达阳光国际康养旅游度假区争创省级旅游度假区,苴却砚文化旅游街区创建3A旅游景区;争创“互联网+”农产品出村进城工程试点县,激发农村消费潜力,加快推动消费升级。

  ——坚持城乡一体,丰富宜人新城内涵。打好“南向门户”大会战,做好空港新城、水中央湿地公园三期和海控湾科创新城规划,拓展城市发展空间。打好“公园城市”大会战,完成“五大公园”规划编制;加快农村人居环境整治重点县项目建设,持续提升乡村整洁度,完善城乡(市)基础设施。巩固环保整治成果,切实改善生态环境。

  ——坚持开放创新,增强区域发展新活力。持续深化“放管服”改革,不断完善新建工业项目审批、重大项目市场准入等审批服务绿色通道建设,优化开放发展环境。全力推动成渝地区双城经济圈建设,强化与成渝地区政府和产业、社会事业等方面交流合作;全年招引项目40个以上,到位资金162亿元以上。以稳投资、稳企业作为稳增长的基点,着力提升有效投资,稳定发展预期;全年包装项目140个以上、投资规模800亿元以上,争取上级资金18亿元以上。

  ——坚持改善民生,全力保障民生福祉。严格落实“四个不摘”,建立完善防止返贫和农村低收入人口帮扶机制,保持现有资金支持、帮扶力量等总体稳定,巩固拓展脱贫成果。深化教育改革,全面推进城乡学联体建设;大力发展社会事业,推进医药卫生体制改革和紧密型区域医共体建设,区图书馆、文化馆创建国家一级馆,苴却砚博物馆创建国家三级馆,持续举办“遇见仁和”四季文旅活动等。坚持把稳就业摆在更加突出的位置,狠抓社会救助、社会福利、慈善事业、双拥、优抚安置等工作,关爱各类困难群体,切实兜牢民生底线。

  ——深化基层治理,建设幸福平安仁和。抓好常态化疫情防控;坚持分级分区分类整治,打好森林防灭火攻坚战;推动城乡基层治理与市域社会治理两线融合、同向发力,巩固和谐安定局面。

  ——坚持服务发展,建设人民满意政府。着力加强政治、法治、廉政、作风建设,从群众关心的事做起,从让人民群众满意的事抓起,切实把中央和省委、市委、区委的决策部署落到实处。

  百舸争流千帆竞。2021年,仁和区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委坚强领导下,只争朝夕,砥砺奋进,开创新的辉煌。

上一篇    下一篇
 
     标题导航
~~~——写在仁和区“两会”召开之际
   第01版:要闻
   第02版:专题
   第03版:要闻·综合
   第04版:今日盐边
大河滔滔涌激流